Diplomado en Contratos estatales

CONTENIDO


1. Marco legal y reglamentario de la contratación estatal - Principios de la Contratación Estatal

• Antecedentes históricos, Campo de aplicación Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y otras normas aplicables.
• Aspectos generales de los principios aplicables a la contratación estatal (Selección objetiva, Transparencia y Publicidad, Economía, Responsabilidad, Equilibrio Económico, Reciprocidad, etc.); Regímenes especiales de contratación pública.
• Función de la ANC - Colombia Compra Eficiente y su política institucional.
• Introducción al proyecto de reforma de ley elaborado por Colombia Compra.

2. Garantías en la contratación estatal

• Aspectos generales.- Seriedad de la oferta
• Garantía de cumplimiento. Responsabilidad extracontractual

3. Convenios y Contratos Estatales - Sujeto Contractual Público - Sujeto contractual privado

• Naturaleza jurídica y diferencias entre Convenios y Contratos Estatales
• Función contractual en la administración pública. Delegación y desconcentración. Responsabilidad del funcionario Público
• Personas (naturales y jurídicas) (Escisión y Fusión / Experiencia). Sucursales de sociedad extranjera. Consorcios y Uniones Temporales - Estructuras plurales en APP's.

4. Inhabilidades e incompatibilidades para contratar - Registro Único de Proponentes

• Art. 8 a 10 Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011
• RUP según el decreto compilatorio 1082 de 2015

5. Riesgos del proceso contractual

• Circular y manuales
• Matriz de Colombia Compra

6. Colusión

• Concepto de Colusión. - Causales.
• Régimen sancionatorio

7. Concepto de Colusión - Concurso de Méritos - Contratación de mínima cuantía

• Acuerdos marco de precios, subasta a la inversa, bolsa de productos, menor cuantía y las demás causales de selección abreviada.
• Normas del D. 1510 sobre concurso de méritos
• Casos en que aplica la mínima cuantía

8. Licitación Pública - Contratación directa - Contratación con organismos internacionales, de banca multilateral y contratos de ciencia y tecnología

• Normas del D. 1510 y del estatuto sobre Licitación Pública
• Normas del D. 1510 sobre contratación directa
• Convenios con entidades de cooperación internacional o con entidades de banca multilateral o con entidades gubernamentales extranjeras (art. 20 ley 1150). Contratos de ciencia y tecnología

9. Celebración, Perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato estatal - Hechos cumplidos y Enriquecimiento sin causa

• Celebración y perfeccionamiento.
• Ejecución: Acta de inicio, anticipo y pago anticipado, modificaciones en objeto, plazo y valor, adiciones en valor, suspensión del plazo contractual.
• Hecho cumplidos y el enriquecimiento sin causa, cuando no se perfecciona el contrato estatal o cuando no se perfecciona un otrosí o modificación del contrato.

10. Potestades excepcionales, Multas y Declaratorias de Incumplimiento (Debido Proceso SANCIONATORIO)

• Potestades Excepcionales (Interpretación, modificación y terminación unilateral del contrato)
• Multas y Cláusula Penal Pecuniaria
• Debido procesos sancionatorio contractual

11. Equilibrio Económico del Contrato - Terminación, Liquidación del Contrato y nulidades

• Equilibrio Económico del Contrato
• Terminación, Liquidación del Contrato y nulidades

12. Generalidades a los procesos de selección

• Principio de Planeación, Publicidad y de Selección Objetiva aplicados.
• Estudios Previos y Estudios del Sector
• Prepliegos y Pliegos de Condiciones
• Avisos de Convocatoria y Acto de Apertura
• SECOP publicidad
• Ofrecimiento más favorable a la entidad
• Requisitos y documentos subsanables
• Ofertas con valor artificialmente bajo
• Promoción al desarrollo y protección de la industria nacional
• Factores de desempate- TLC y Reciprocidad

13. Supervisión e interventoría del contrato

• Funciones del Supervisor- Funciones del Interventor
• Documentos de Colombia Compra sobre Supervisión e Interventoría