Maestría en Derecho Público

I SEMESTRE

Teoría General del Derecho. En esta materia se revisarán todos y cada uno de los conceptos básicos del Derecho a la luz de las nuevas tendencias y escuelas contemporáneas con orientación a la vigente situación de la disciplina en Colombia, a partir de los valores de la Constitución de 1991. Por otra parte, se revisarán los clásicos métodos de interpretación jurídica, a fin de adecuarlos a la técnica de los diferentes sistemas, métodos y argumentos interpretativos; la interpretación ordinaria y la constitucional; la argumentación jurídica y las fuentes del Derecho y el precedente judicial examinados bajo la orientación de las últimas jurisprudencias nacionales a nivel de Consejo de Estado y Corte Constitucional.

Derecho Internacional y Comercio Exterior. Este curso , el estudiante tendrá la oportunidad de abordar las diversas perspectivas teóricas del Derecho Internacional Público que responden tanto a las formas hegemónicas como contrahegemónicas de las globalizaciones y de los procesos de integración, que contextualizan actualmente las relaciones establecidas por los sujetos internacionales al interior de la comunidad internacional y que explican, de manera significativa, las prioridades en la agenda internacional de los Estados; la emergencia de nuevos actores de las relaciones internacionales (ETN y ONGES), que, sin tener carácter jurídico, inciden en las dinámica de las mismas; la generación de nuevos instrumentos jurídicos multilaterales, derivados de tratados o convenios internacionales, con los cuales los Estados, las Organizaciones Internacionales y demás miembros de la comunidad internacional asumen la regulación de su comportamiento frente a los más variados intereses políticos, económicos, sociales, culturales y humanitarios puestos de manifiesto en el nuevo orden mundial instaurado a partir de la finalización de la guerra fría.

Así mismo, estudiará la significación y los alcances del Derecho Internacional Privado en la solución de las situaciones problemáticas que se registran cuando frente a asuntos de naturaleza privada, que vinculan a nacionales de distintos Estados, entran en conflicto los instrumentos jurídicos que resultarían aplicables por parte de las autoridades nacionales. Se pone de manifiesto cómo la mayoría de los Estados incorporan en sus códigos civiles y comerciales disposiciones relativas a esta disciplina jurídica y la tendencia actual a desbordarlos con la suscripción de instrumentos jurídicos multilaterales generados por los procesos integracionistas o comunitarios, que inciden en el desarrollo y regulación de la actividad contractual de tipo mercantil, fundamentalmente.

De otra parte, tendrán la posibilidad de apropiarse de herramientas teórico-prácticas que permiten la comprensión de los fenómenos que operan en el marco de la importación y exportación de mercancías, así como, el régimen jurídico cambiario, aduanero, tributario que les es aplicable en el orden nacional y regional, fundamentalmente. Es por ello que se hace particular énfasis en los instrumentos jurídicos existentes a nivel de la Comunidad Andina de Naciones –CAN.

Constitucionalismo y Teoría del Estado. En esta asignatura, serán objeto de estudio temas como las modernas teorías constitucionales, el papel del Estado en la sociedad actual, los regímenes políticos y las diferentes formas de gobierno, así como en la parte dogmática de la Constitución de 1991. De otro lado, estudiaremos la Teoría General del Estado y revisaremos en detalle y a nivel crítico, la actual forma y operatividad de la organización del Estado colombiano, sus ramas y organismos autónomos, sus elementos, condiciones y régimen general.

Función Administrativa y Teoría del Acto Administrativo. Se orientará al estudiante en el análisis del actual derecho administrativo a nivel nacional y extranjero, sus áreas, especializaciones, temáticas y proyecciones, así como sus reales relaciones y conexiones con otras disciplinas; la diferenciación de las funciones públicas y el estudio de la administración nacional colombiana, su estructura, funcionamiento y régimen legal y jurisprudencial. En este curso se adelantará un estudio teórico sobre el tema del acto administrativo a la luz de los diferentes autores y de la jurisprudencia nacional y se respaldará con un permanente taller práctico de casos y situaciones reales para aprender a enfrentarlas, analizarlas, compararlas y decidirlas o impugnarlas y convertirlas.

Electiva I

II SEMESTRE

Función Administrativa, Contratación Estatal y Servicios Públicos. Comprenderá no solo es estudio crítico y en detalle del régimen contractual colombiano, sino el examen de las instituciones y problemas más importantes y destacados por nuestra jurisprudencia nacional y nuestros litigantes, sus inconvenientes y sus proyecciones, así como la revisión de las reformas más urgentes e importantes que se proyectan, La licitación, la Fiducia, las Concesiones. Este módulo se estudiará con un enfoque teórico y práctico el régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios, su teoría, sus vicios, sus conflictos, las técnicas de su manejo, su desarrollo legislativo y normativo y las definiciones jurisprudenciales en general y de tutela más importantes, así como el Estatuto de los Usuarios, las diferentes formas de su prestación, los subsidios y el Régimen Tarifario; los Procedimientos Administrativos y la defensa de los usuarios.

Régimen económico y Hacienda Pública. En este curso se adentrará al abogado en los momentos estructurales de la Economía política, las Doctrinas Económicas y las clases y el funcionamiento de los sistemas económicos, el manejo práctico del concepto de mercado, su estructura y sus clases, la demanda, sus leyes y sus funciones; la Oferta y sus funciones y sus leyes, el Precio, la Teoría del valor y un análisis de los principios generales del título económico de la Constitución de 1991. Así mismo, estudiaremos lo concerniente a la intervención estatal en la economía y en la planeación proporcionado en el estudiante las herramientas requeridas para el manejo práctico y útil en la conceptualización de los principios intervencionistas, la regulación y la Planificación económica, su concepto técnico y su papel frente a los diferentes sistemas económicos, la Planificación en Colombia, sus antecedentes y su estado actual en la Constitución de 1991, así como la realización de talleres sobre la aplicación práctica de la intervención en Colombia, las tomas de posesión de las empresas, las Superintendencias.

De otro lado, se actualizará al abogado en la problemática de las Finanzas Públicas y su diferencia sustancial con las finanzas privadas, así como la importante relación que en la actualidad tiene la hacienda pública con otras disciplinas del Derecho y la política. Igualmente aprenderá el abogado a distinguir la esencia de las diferentes doctrinas económicas, los aspectos centrales de la política fiscal en sus diferentes manifestaciones; los aspectos prácticos más importantes del Presupuesto Público y la Planificación del Gasto Público en la luz de la carta de 1991 y de los estatutos legales y normativos que los desarrollan.

Régimen Económico y Economía Regional. Esta asignatura aborda temas relacionados con el Derecho Tributario y concretamente, con los lineamientos generales más importantes del Derecho Tributario así como los aspectos prácticos más comunes y útiles en el ejercicio del Derecho Público, Estructura de la Dirección de impuestos Nacionales, el procedimiento Tributario y la extinción de la obligación tributaria, las regulaciones constitucionales, los Tributos más importantes del Orden Nacional y el régimen aplicable a los tributos de las entidades territoriales.

Así mismo, se estudiarán los preceptos y principios fundamentales del régimen aduanero colombiano, el nuevo estatuto aduanero, los auxiliares de la función aduanera, las sociedades de intermediación aduanera, los usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente exportadores, las modalidades de importación y de exportación y sus procedimientos; las infracciones aduaneras y frente a las expectativas de apertura y del TLC los instrumentos de promoción de exportaciones, las Zonas Francas, el mercado libre y el mercado cambiario; el endeudamiento externo y el régimen de cambios internacionales como elemento indispensable para el comercio internacional.

Electiva II

III SEMESTRE

SEMINARIO I- CONTRATACIÓN ESTATAL. Este Seminario pretende profundizar en los procesos adelantados alrededor de la contratación estatal que se constituye en un tema no sólo coyuntural sino de obligado conocimiento para un magíster en derecho público por cuanto a través de estos procesos se materializa toda la actividad del Estado en torno al cumplimiento de sus fines relacionados con planes y programas de desarrollo económico y social, presupuestos y su planes de inversión y prestación de servicios públicos.

SEMINARIO II- INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL. En esta asignatura se abordarán todos los problemas derivados de la supremacía constitucional materializa en los jueces mediante el control de constitucionalidad de las leyes y la protección efectiva de los derechos humanos.

SEMINARIO III- DERECHO ADMINISTRATIVO Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. En este curso se abordará la responsabilidad del Estado a partir del estudio de los sistemas de protección internacional de derechos humanos. De manera especial, se profundizará en los sistemas de los cuales Colombia es estado-parte, específicamente el sistema interamericano de protección.

FUNDAMENTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA. En esta asignatura se presentan los fundamentos epistemológicos de la investigación para la posterior comprensión de los procesos de investigación en su nivel práctico y teórico.

IV SEMESTRE

SEMINARIO IV- ASPECTOS ECONÓMICOS DEL DERECHO. Esta asignatura permitirá al estudiante identificar los puntos tangentes entre el derecho y la economía, diferenciando claramente los conceptos de derecho económico, como una rama del derecho y el análisis económico del derecho, como herramienta de interpretación de las situaciones jurídicas, para poder plantear problemas de investigación orientados desde estas ópticas.

SEMINARIO V- INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL MEDIO AMBIENTE, EL URBANISMO Y LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. Introduce a los estudiantes en el conocimiento de los referentes históricos, empíricos, conceptuales y normativos a nivel global, nacional y local en torno a la denominada Teoría de protección ambiental, de la cual el derecho ambiental es una de sus herramientas principales. Posee también la virtuosidad de establecer la génesis y evolución hasta hoy de la conciencia ambiental planetaria y las medidas, acciones, compromisos, debates, decisiones, que la sociedad ha adoptado para enfrentar los problemas ambientales.

PRÁCTICA FORENSE AVANZADA. La asignatura práctica forense está orientada a la simulación de problemas jurídicos a partir de los cuales los estudiantes realizarán una práctica jurídica desarrollada desde la asimilación de roles en la cadena de adopción de decisiones judiciales. Con esta simulación se pretende que los estudiantes apliquen los fundamentos teóricos desarrollados en las diferentes asignaturas de la maestría, especialmente relacionados con la teoría general del derecho, los métodos de interpretación y argumentación, y desarrollen las técnicas propias del proceso oral.