Curso Derecho Adminsitrativo Sancionatorio 2021

Contenidos

Parte 1. Parte General

Módulo 1. Introducción al Derecho Administrativo Sancionatorio

• Los antecedentes y finalidades de la reforma a la Ley 2080 de 2021.

• Los principios de las actuaciones y procedimientos sancionatorios.

• La potestad sancionatoria de la administración.

• Noción, naturaleza y alcance del debido proceso administrativo.

• Configuración constitucional
• Alcance y contenido en materia administrativa
• Contenido y aplicación de los principios al debido proceso en materia administrativa

Modulo 2. El procedimiento Administrativo en el CPACA

• Generalidades
• Carácter subsidiario y supletorio del procedimiento administrativo en caso de leyes especiales.
• Principio de legalidad en materia de procedimiento administrativo
• Intervención de terceros.
• Inicio de la actuación
• Pliego de cargos
• Derecho de defensa (descargos)
• Periodo probatorio y alegatos
• Contenido de la decisión sancionatoria
• Eximentes de responsabilidad
• Graduación de la sanción
• Caducidad de la facultad sancionatoria
• Pérdida de competencia y silencio administrativo positivo
• Prescripción de la sanción
• Los recursos contra la decisión sancionatoria
• Firmeza del acto administrativo
• La revocación directa de los actos administrativos sancionatorios
• La prueba en los procedimientos administrativos sancionatorios
• Fundamentos constitucionales
• Principios del derecho probatorio aplicables a los procedimientos sancionatorios
• Los medios de prueba en el procedimiento administrativo sancionatorio
• Remisión al Código General del Proceso
• Los medios de prueba en particular
• El control de convencionalidad en las actuaciones administrativas sancionatorias

Parte 2. Parte Especial

Los principales procedimientos administrativos sancionatorios previstos en leyes especiales

Módulo 3. En Materia Ambiental

• El concepto de daño ambiental: daño ecológico puro y daño ambiental derivado
• El riesgo y la responsabilidad administrativa ambiental El principio de precaución y prevención
• El proceso sancionatorio administrativo ambiental en Colombia
• Presunción de culpa o dolo
• Infracciones ambientales
• Medidas preventivas
• Sanciones
• Agravantes y eximentes de responsabilidad
• La metodología para la tasación de las multas
• Conclusiones

Módulo 4. En la contratación estatal

• Principios de la actuación sancionatoria
• Integración con el CPACA
• Inicio de la actuación
• Pliego de cargos
• Derecho de defensa
• Periodo probatorio y alegatos
• Contenido de la decisión sancionatoria
• Eximentes de responsabilidad
• Graduación de la sanción
• Caducidad de la facultad sancionatoria
• Prescripción de la sanción
• Los recursos contra la decisión sancionatoria

Módulo 5. En los Servicios Públicos Domiciliarios

• Alcance de la aplicación del CPACA frente al procedimiento previsto en la Ley 142 de 1994
• Inicio de la actuación
• Pliego de cargos
• Derecho de defensa
• Periodo probatorio y alegatos
• Contenido de la decisión sancionatoria
• Eximentes de responsabilidad
• Graduación de la sanción
• Caducidad de la facultad sancionatoria
• Prescripción de la sanción
• Los recursos contra la decisión sancionatoria
• Firmeza del acto administrativo

Módulo 6. En el procedimiento administrativo sancionatorio fiscal

• Inicio de la actuación
• Derecho de defensa
• Contenido de la decisión sancionatoria
• Eximentes de responsabilidad
• Graduación de la sanción
• Caducidad de la facultad sancionatoria
• Los recursos contra la decisión sancionatoria
• Firmeza del acto administrativo