Contratación Estatal

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Descripción

  • Tipología

    Diplomado

  • Metodología

    Virtual

Actualizar y capacitar en el régimen de la contratación estatal, que rige a las entidades pública contenido en la Ley 80 de 1993 así como en las reformas a la misma contenidas en la leyes 1150 de 2007, 1551 de 2012 y 1474 de 2011, entre otras y sus decretos reglamentarios, brindando elementos cognoscitivos suficientes para la celebración, ejecución y liquidación de procesos de contratación, analizando sus implicancias tanto desde la entidad pública como del sector privado contratista.
* La apertura de nuestros programas está sujeta al cumplimiento del cupo mínimo definido por la Institución, si Usted canceló el valor de la matrícula y la formación no se lleva a cabo, la Universidad realizará la devolución del 100% del dinero según procedimiento institucional.

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Materias

  • Contratación
  • Negocios
  • Competencia
  • Contrato
  • Convenios
  • Administrativo
  • Hacienda
  • Administración pública
  • Hacienda pública
  • Interventor
  • Contratación estatal

Programa académico

MODULO 1
TEORIA DEL CONTRATO ESTATAL
  • Importancia económica y social del contrato estatal
  • Diferencias entre el contrato estatal y el acto administrativo
  • Diferencias entre los contratos estatales y los negocios particulares.
  • Antecedentes y generalidades de la ley 80 de 1993.
  • Antecedentes normativos.
  • Características.
  • Marco normativo.
  • Generalidades.
  • Teoría del contrato estatal:
  • Características del contrato estatal
  • Perfeccionamiento y legalización del contrato estatal
  • Contenido del contrato estatal
  • Aspectos relevantes:
  • Características del contrato
  • Formalización y legalización
  • Plazos de ejecución y liquidación
  • Cláusulas excepcionales
  • Denominación, clasificación y aplicación
  • Forma de pago
  • Diferencias entre anticipo y pago anticipado Multas y cláusula penal pecuniaria
  • Sanciones durante la ejecución del contrato Intereses
  • Obligaciones de las partes
  • Elementos presupuestales
  • Identificación, cuantificación y asignación de riesgos:
  • Definición del riesgo y su extensión
  • Valoración y asignación
  • Análisis y calificación

MODULO 2
SUJETOS CONTRACTUALES, COMPETENCIA, CAPACIDAD E IMPEDIMENTOS Y REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
  • El contratante:
  • Entidades sometidas al estatuto contractual
  • Entidades exceptuadas del estatuto contractual
  • Entidades sujetas a los principios de la función administrativa y del control fiscal.
  • Entidades exceptuadas de la ley 80 de 1993
  • Régimen especial
  • Competencia para contratar:
  • Competencia legal.
  • Competencia por delegación para contratar.
  • Desconcentración de la actividad contractual.
  • Autorización para contratar.

  • El contratista:
  • Personas naturales.
  • Mandato.
  • Personas jurídicas.
  • Consorcios y uniones temporales.
  • Promesas de sociedad.
  • Alianzas público privadas.
  • Personas naturales y jurídicas extranjeras.
  • Otras.

  • Régimen legal de las inhabilidades e incompatibilidades:
  • Naturaleza jurídica
  • Concepto
  • Inhabilidades.
  • Incompatibilidades.
  • Características.
  • Excepciones a las inhabilidades incompatibilidades.
  • Inhabilidades e incompatibilidades sobrevivientes.
  • Efectos jurídicos de la violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades.
  • Registro único de proponentes:
  • Definición.
  • Importancia.
  • Clasificación.
  • Actualización.
  • Cancelación.
  • Aspectos normativos y prácticos. Publicidad del proceso de contratación e información del SECOP.

  • Documentos comunes en la presentación de ofertas:
  • Documentos comunes de la oferta
  • Forma y fondo de la revisión de la documentación
  • Expedición de documentación
  • Consecuencias jurídicas y técnicas de la validez de los documentos

MODULO 3
PLANEACIÓN DEL PROCESO CONTRACTUAL, RÉGIMEN DEL PRESUPUESTO Y HACIENDA PÚBLICA
  • Definición de las necesidades y su compatibilidad con el plan de desarrollo
  • institucional.
  • Plan Anual de Adquisiciones.
  • Estudios previos.
  • Análisis del mercado.
  • Marco normativo y metodología de elaboración.
  • Determinación de requisitos habilitantes.
  • Definición de proceso selección.
  • Análisis de riesgos.
  • Disponibilidad presupuestal.
  • Criterios de habilitación y evaluación.
  • Régimen del presupuesto y hacienda pública:
  • Marco presupuestal del contrato estatal
  • Disponibilidad presupuestal y registro presupuestal
  • Compromisos con cargo a las vigencias fiscales futuras
  • Vigencias fiscales futuras, ordinarias y excepcionales
  • Marco normativo y procedencia
  • Liquidación del contrato
  • Cierre del proceso presupuestal
  • Impacto del contrato en el presupuesto público
  • Aspectos financieros del contrato: Costos directos, indirectos, manejo del AIU, otras


MODULO 4
  • Procedimientos de selección:
  • Generalidades.
  • Necesariedad.
  • Principios:
  • Libertad de concurrencia.
  • Igualdad.
  • Selección objetiva.
  • Publicidad y transparencia.
  • Legalidad.
  • Uso de medios electrónicos.
  • Estructura y documentos del proceso de selección.
  • Modalidades de selección en la ley.
  • Licitación pública:
  • Concepto.
  • Naturaleza jurídica.
  • Principios orientadores.
  • Procedimiento.
  • Pliego de condiciones.
  • Contenidos, publicación y modificación del
  • pliego de condiciones.
  •  Etapa de planeación.
  •  Etapa de evaluación de las ofertas.
  • Adjudicación.
  • Reglas jurídicas y especificaciones técnicas.
  • Concurso de méritos:
  • Reglas mínimas del concurso de méritos.
  • Causales para contratar por esta modalidad.
  • Contrato de consultoría.
  • Clases de propuestas.
  • Procedimiento.
  • Selección abreviada:
  • Principios orientadores.
  • Causales para contratar por esta modalidad.
  • Procedimiento.
  • Convenio marco de precios.
  • Venta en bolsa de productos.
  • Contratación directa:
  • Principios orientadores.
  • Causales para contratar por esta modalidad.
  • Procedimiento.
  • Contratación bajo la figura de la urgencia manifiesta, causales, proceso y evidencias.
  • Tipologías contractuales:
  • Definición
  • Clasificación
  • Contratos típicos
  • Contratos atípicos
  • Principales contratos de la Administración Pública:
  • Contrato de concesión
  • Contrato de obra
  • Alianza público privadas
  • Contrato de suministro
  • Contrato de consultoría
  • Contrato de prestación de servicios
  • Contratos del derecho civil y comercial
  • Convenios
  • Regímenes Especiales:
  • Contratos de conformidad con el Decreto 777 de 1992, decreto 092 de 2017.
  • Convenios de asociación de conformidad con la Ley 489 de 1998.
  • Convenios solidarios de conformidad con la ley 1551 de 2012.


MODULO 5
INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO ESTATAL
  • Contrato de interventoría
  • Definición de la interventoría
  • Características
  • Elementos
  • Procedencia
  • Necesidad
  • Marco normativo

  • Clases de interventoría:
  • Escogencia del interventor
  • Calidad de los interventores
  • Requisitos de los interventores
  • Actividades de la interventoría jurídica y legal
  • Administrativa técnica, laboral, tributaria, contable y financiera, ambientales y sociales
  • Proceso de interventoría
  • Documentos y órdenes del interventor
  • Responsabilidad del interventor

Funciones:
  • Delegación de las funciones de interventoría
  • Marco normativo
  • Características de la delegación
  • Límites del interventor mediante delegación
  • Documentos de la interventoría

Supervisión: características y elementos propios de la supervisión. Procedencia. Régimen de responsabilidad. Marco normativo.


MODULO 6
RESPONSABILIDAD, GARANTÍAS DEL CONTRATO Y DEL PROCESO CONTRACTUAL Y EQUILIBRIO ECONÓMICO
  • Alcance del contrato
  • Garantías y siniestros objeto de amparo
  • Cubrimiento de garantías en trabajos adicionales y en caso de suspensión
  • Reclamaciones del contratista
  • Revisión de documentos y archivos en lo laboral, parafiscal, en casos de accidente de trabajo, en la nómina y liquidación y en caso de reclamaciones tributarias
  • Control de los recursos
  • Procesos de reclamaciones en lo jurídico por garantías

  • Equilibrio económico y financiero del contrato:
  • Antecedentes y generalidades
  • La ecuación contractual
  • Intangibilidad de las prestaciones del contratista
  • El equilibrio económico y financiero del contrato
  • Eventos de rompimiento de la ecuación contractual
  • Incumplimiento del contrato
  • Teoría del hecho del príncipe
  • Teoría de la imprevisión
  • Ejercicio de poderes exorbitantes
  • Restablecimiento de la ecuación contractual
  • Revisión o reajuste del precio
  • Procedimiento de restablecimiento del equilibrio
  • Aspectos presupuestales y normativos

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